« Les populations et les personnes se souviennent toujours de la maltraitance dont ils ont été l’objet. »
La décision de suspension a occasionné une rupture dans la vie des personnes tant sur le plan professionnel que personnel. Elles se sont retrouvées avec une interdiction d’exercer, sans salaire, sans couverture sociale, sans possibilité de s’inscrire au chômage. La perte de salaire oblige à payer la mutuelle et la sécurité sociale avec les économies (quand il y en a) dès lors que les prélèvements automatiques sur les paies n’ont plus cours. Employées dans la fonction publique, elles se retrouvent soudain comme des indépendants qui en défaut de paiement perdent tous leurs avantages. Les dettes ont dû se négocier en banque pendant que les loyers non payés ont autorisé les loueurs à proférer des menaces d’expulsion. Humiliations après humiliations elles ont tenu bon persuadées du droit légal à disposer de leur corps.
Ce qui frappe de prime abord à l’analyse de la suspension c’est l’évidente contradiction dans laquelle elle s’embourbe. Les suspendus ne sont pas rayés de leur ordre, ils conservent leurs diplômes, ils ne sont pas renvoyés, ils ne sont pas sanctionnés pour faute puisque selon la convention administrative hospitalière, la sanction comporte une gradation : de l’avertissement à la mise à pied. Ce n’est pas le cas. Ils existent sans exister dans une vacance stressante de l’emploi (la positivité au covid 19 leur permet de travailler quelques mois) jusqu’à ce que leur réintégration soit décidée par décret du 15 mai 2023. Pour mémoire, la loi du 5 août 2021 a imposé l’obligation pour les soignants de se vacciner contre la Covid 19, tout en prévoyant que cette obligation pourrait être suspendue lorsque la situation sanitaire le permettrait. Le flou de la condition de l’emploi est un facteur de stress, les suspendus n’ayant aucune place assignable. Une existence niée, la pire forme de rejet, susceptible de générer un traumatisme dont les effets apparaissent à moyen ou à long terme. Chacun réagit à la maltraitance d’après sa personnalité, les soutiens extérieurs, la gravité des désorganisations endurées. Maltraitance invisible et violence mentale ruinent les capacités à faire face à l’agression. La parade au marasme mental a été trouvé par le biais des chemins de résistance. Deux biks se sont constitués, un devant le CHU de Pointe-à-Pitre, l’autre devant le centre hospitalier de la Basse-Terre en perpétuelle communication. Concept inédit, le bik s’est organisé à la manière d’un espace de savoir, lieu de paroles, d’échanges, de rencontres, d’expression orale et physique dans un mouvement de réception et de don, instituant une approche novatrice du prendre soin. Comment comprendre que ce rassemblement sous une maison de toile, la tente, durant 20 mois, a pu contribuer à la sauvegarde psychique, conférant une nouvelle identité celle de résistants et une humanité retrouvée aux personnes unis par un même combat et un désir de vaincre ? Une vie hors chez soi, dans la rue, à la merci des intempéries (la destructrice tempête Fiona ne les a pas découragé), mères et pères de famille, célibataires, rappelant leurs conditions par le biais de marches revendicatives, une vie en négatif mais indestructible, maintenue envers et contre tout. Le bik mériterait une étude poussée à des fins de modélisation. Il y a là quelque chose à comprendre et à mettre en pratique.
La réintégration
Après une longue absence, un rite de passage est nécessaire au retour. Ce qui a été quitté dans la souffrance, doit être rejoint. L’accueil administratif est un franchissement de seuil que la présence d’un psychologue doit favoriser : c’était prévu dans les conditions de départ. La réalité a été autre. A défaut de psychologue, la médecine du travail aurait pu recevoir les personnels dans un processus identique à celui d’une reprise après retour de maladie afin d’éviter un contact trop brutal avec le lieu de travail. Le centre hospitalier de la Basse-Terre avait à organiser la réintégration d’une vingtaine de personnes. Tous ont eu le sentiment de n’être pas attendus. Quelques-uns ont pris des reliquats de congé annuel avant d’affronter la réalité, créant une zone tampon, propice à un retour sur soi au calme après le côtoiement quotidien du groupe, un temps de conscience de soi sur le plan individuel permettant de faire le deuil des moments partagés. Il n’est pas facile de passer d’un état à un autre état avec rapidité, une lente progression s’avère indispensable. Temps d’une grande respiration avant l’immersion dans le rythme hospitalier. 20 mois d’absence à effacer dans le regard des collègues vaccinés qui n’ont pas dit publiquement leur désapprobation envers cette mesure injuste même s’ils le pensaient. 20 mois d’activité pour les remplaçants inquiets de leur devenir, 20 mois de doute et de flottement parfois. L’arrachement et le rejet ont touché une personne qui n’a pas retrouvé son poste dont elle était titulaire, et qui travaille telle une intérimaire là où le besoin se fait sentir. La réintégration nonobstant une crainte généralisée s’est passée en douceur. Un bon accueil a permis aux résistants de retrouver place et geste quotidien pour le plus grand bien de tous. Le soulagement des remplaçants a été palpable à l’annonce de la reconduction de leurs vacations. Seule une voix médicale discordante a dit haut et fort sa désapprobation, criant au scandale d’une dangereuse réintégration de soignants non vaccinés. Les murs n’ont pas enregistré cette mauvaise résonnance que le vent a emporté par la fenêtre ouverte.
Se reconstruire
Les biks ont été démontés. La Basse-Terre a déconstruit le sien délibérément, en présence de la majorité du groupe, conscient qu’une page de leur histoire s’est écrite là, sur cette portion de sol témoin de la générosité d’une population nourricière venue de temps en temps en renfort de soutien : les retraités donnant beaucoup d’heures de réconfortante présence. Le spectre de la maison en toile s’inscrit dans l’imaginaire soignant qui mesure l’étendue des souffrances endurées bouches fermées sur un cri retenu dans une fierté de contestation, de rébellion, de pratiques de lutte. Les pertes sont considérables. Les familles elles-mêmes dans le besoin (en Guadeloupe 34% de la population vit sous le seuil de pauvreté, soit avec moins de 1.010 euros par mois, ce taux s’élève à 14% en France, 12% des guadeloupéens sont en situation de grande pauvreté) ne peuvent pas venir en aide aux suspendus. Reprendre sa vie oblige à faire face aux problèmes financiers en attente, la justification ayant disparu, la pression sera d’autant plus forte, même pour l’amour propre. La gestion des redevances est une manœuvre difficultueuse quand le gouffre s’est creusé et que le paiement des salaires risque une saisie d’une administration sans états d’âme. Réel casse-tête provoquant des nuits d’insomnie ; effet pervers d’un abus de pouvoir de gouvernants faisant croire que la réintégration est sanitaire alors qu’elle est politique. Il suffit d’étudier la geste de la décision de la levée de l’obligation vaccinale. Privés du réconfort de la résistance, seuls avec l’insécurité financière, la rencontre avec le travail, la résurgence de l’amertume est capable de générer des troubles telles les ruminations mentales, la déprime, l’anxiété. Aussi il est indispensable de maintenir les liens entre résistants dans le but d’édification de projet ne serait-ce que dans celui de luttes à mener.
Les réparations
Des pays comme l’Espagne et le Royaume-Uni n’ont jamais suspendus leurs soignants. Le Canada s’est excusé : « Je peux m’excuser maintenant. Je suis profondément désolée pour toute personne qui a été victime de discrimination de manière inappropriée en raison de son statut vaccinal, je suis profondément désolée pour tout employé du gouvernement qui a été licencié de son travail, en raison de son statut vaccinal, et je souhaite son retour s’il veut revenir » a déclaré Danielle Smith, premier ministre de l’Alberta. La cour suprême de New-York, en octobre 2022 a déclaré la vaccination obligatoire anticonstitutionnelle et ordonné la réintégration des soignants avec rétroaction des salaires. L’Italie depuis novembre 2022 a autorisé les soignants à récupérer leur poste. La France est l’un des derniers pays à réintégrer les personnels de santé. Mais après vingt mois sans rémunération, peuvent-ils espérer une indemnisation comme aux USA ? Une victime doit demander réparation à la condition que le préjudice causé par une loi soit anormal et spécial. Les personnels ont subi un préjudice anormal puisqu’ils n’ont pas été payé durant 20 mois. Les conditions de la jurisprudence sont remplies. Cependant, l’instruction ministérielle du 03 mai exclut catégoriquement toute indemnisation. Mais le recours est un droit qu’il faudrait utiliser. L’Etat devrait être tenu pour responsable des dommages causés aux personnels suspendus.
On ne doit pas perdre de vue que la loi concernant l’obligation vaccinale est juste suspendue. Son abrogation a été demandée par le groupe communiste, le texte a été adopté le 4 mai en première lecture à l’Assemblée nationale, il doit être examiné par le Sénat. L’académie de médecine demande que la décision de suspendre l’obligation vaccinale chez les soignants soit reconsidéré et que soit inclus la vaccination annuelle de la grippe et du covid 19 dans les obligations vaccinales des soignants. Le gouvernement aussi est opposé à ce texte, il n’est pas certain que ce dernier parvienne à être définitivement adopté. Cela signifie que si la situation sanitaire venait à changer, le gouvernement aurait la possibilité de revenir sur sa décision et suspendre à nouveau les soignants.
« Non seulement on est responsable de ce qu’on fait, mais également de ce qu’on laisse faire. Celui qui permet qu’on vole à l’autre sa liberté, finit par perdre sa propre liberté. Celui qui permet qu’on prenne à l’autre sa dignité, finit par perdre sa propre dignité. » Wilma Willsson.
Fait à Saint-Claude le 2 juillet 2023
